淄博市保险行业协会章程

第一章   总 则

　　第一条  本会名称为淄博市保险行业协会(以下简称本会)，英文全称为 The Insurance Association Of Zibo City，缩写为IAZB。

　　第二条  本会是淄博市内市级商业保险机构自愿结成的行业自律性组织，是在淄博市民政局登记注册的非营利性社会组织。

　　第三条  本会的宗旨是促进会员单位实现共同利益。本会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，遵守宪法、法律、法规和国家政策，践行社会主义核心价值观;遵守社会道德风尚，履行“自律、维权、服务、交流、宣传”等职能，为会员提供服务，维护行业利益，加强行业自律，推动交流与合作;按照市场化、规范化原则，建立公平竞争的监督体系，营造健康和谐的保险市场秩序，促进淄博保险业持续、快速、协调发展。

　　第四条  本会坚持中国共产党的全面领导，根据中国共产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动，为党组织的活动提供必要条件。本会党组织承担保证政治方向、团结凝聚群众、推动事业发展、建设先进文化、服务人才成长、加强自身建设等职责。

　　第五条  本会接受业务主管单位淄博银保监分局与社团登记管理机关淄博市民政局的监督管理和业务指导。

　　第六条  本会办公地址设在淄博市。

　　

第二章   业务范围

　　第七条  本会履行下列行业自律职责：

　　(一)督促依法合规经营。组织会员签订自律公约，制定自律规则，约束不正当竞争行为，维护公平有序的市场环境;

　　(二)组织制定行业标准。依据有关法律法规和保险业发展情况，组织制定行业的质量标准、技术规范、服务标准和行规行约;

　　(三)推进信用体系建设。积极培育行业诚信文化，加强诚信检查和监督，探索建立行业信用评价体系;

　　(四)开展会员自律管理。促进会员自律建设,对于违反行业自律规定的，可按照有关规定实施自律性处罚，涉嫌违法的，提请业务主管单位或其他执法部门予以处理。

　　第八条  本会履行下列行业维权职责：

　　(一)参与相关决策论证。积极参与政府和业务主管单位的政策论证，提出淄博保险业政策和行业规划等方面的建议，争取有利于保险业发展的社会环境和政策环境，维护保险业、会员和消费者的合法权益;

　　(二)维护会员合法权益。当会员合法权益受损时，代表会员与有关方面协调沟通;

　　(三)指导建立行业纠纷调解机制，加强保险消费者权益协调沟通机制的构建与维护;

　　(四)接受及办理政府和职能部门委托办理的事项。

　　第九条  本会履行下列行业服务职责：

　　(一)主动开展调查研究，及时向业务主管单位和政府有关部门反映保险市场存在的风险与问题，并提出意见和建议;

　　(二)协调会员之间的关系，营造健康和谐的行业氛围;

　　(三)协调会员与保险消费者、社会公众之间的关系，维护保险活动当事人的合法权益;

　　(四)构建行业教育培训体系，经批准依法依规开展相关培训工作;

　　(五)组织会员间的业务、数据、技术和经验交流，促进资源共享、共同发展;

　　(六)建立资源共享机制，提高资源使用效率，帮助会员降低运营成本。

　　第十条  本会履行下列行业交流职责：

　　(一)组织推动保险理论和实务研究，举办专题活动，促进淄博保险业理论研究和政策交流，推动创新发展;

　　(二)建立会员间信息通联工作机制，促进业内交流。依照相关规定编辑出版信息刊物、运营网站和新媒体。汇总保险市场信息，提供行业数据服务，实现信息共享;

　　(三)加强与其他相关行业协会的沟通与协调，促进行业对外交流;

　　(四)搭建交流平台，引导行业拓宽视野，拓展对外合作领域和空间;

　　(五)组织参加会议等有关活动，服务行业走出去，学习、借鉴国内外先进技术和经验。

　　第十一条  本会履行下列行业宣传职责：

　　(一)整合宣传资源，制定宣传规划，组织开展行业性宣传和咨询活动;

　　(二)组织落实“守信用、担风险、重服务、合规范”的保险行业核心价值理念，推动行业文化建设;

　　(三)关注保险业热点、焦点问题，正面引导舆论宣传，维护行业声誉;

　　(四)普及保险知识，利用多种载体开展保险公众宣传;

　　(五)树立行业先进标杆，表彰先进典型，弘扬行业正气，营造良好形象。

　　第十二条  本会根据会员的需求或业务主管单位、社团登记管理机关委托，开展其他工作。

　　

第三章   会 员

　　第十三条  本会会员为单位会员。

　　第十四条  申请加入本会的单位，必须具备下列条件：

　　(一)拥护本会章程;

　　(二)经保险监督管理机关批准开业的并在淄博市工商行政管理部门登记注册的市级保险机构。

　　第十五条  本会会员范围为：市级管辖保险公司。市级管辖保险公司成立后依照《保险法》有关规定加入协会，成为会员。

　　第十六条  本会会员入会程序：

　　(一)提交入会申请书;

　　(二)提交批准开业(成立)的相关文件;

　　(三)经理事会审查同意。

　　第十七条  本会会员享有下列权利：

　　(一)本会的选举权、被选举权和表决权;

　　(二)参加本会举办的各项活动;

　　(三)要求本会维护其合法权益;

　　(四)优先获得本会提供的各项服务;

　　(五)对本会工作提出批评、建议，进行监督;

　　(六)会员大会决议规定的其他权利。

　　第十八条  本会会员履行下列义务：

　　(一)遵守本会章程、自律公约、行业标准和业务规范，执行本会的各项决议;

　　(二)维护本会的合法权益;

　　(三)完成本会交办的各项工作;

　　(四)接受本会的自律检查、咨询调查，如实反映情况，提供所需资料和统计报表;

　　(五)提供电子数据和信息;

　　(六)及时足额缴纳会费;

　　(七)会员大会决议规定的其他义务。

　　第十九条  本会会员退会应书面通知本会，并清算与本会的债权债务。

　　第二十条  本会会员违反本章程和有关行业自律制度，本会根据情节轻重，可给予下列处分：

　　(一)通报批评;

　　(二)警告;

　　(三)暂停行使会员权利1至6个月;

　　(四)取消会员资格;

　　(五)行业自律制度中规定的其他惩戒措施。

　　第二十一条  本会会员发生下列情况之一者，经理事会决议后，取消会员资格：

　　(一)经保险监督管理机关批准终止业务;

　　(二)机构合并、分立、撤销或依法宣告破产;

　　(三)被保险监督管理机关或工商行政管理机关依法取缔;

　　(四)一年不缴纳会费或不参加本会活动;

　　(五)有严重违反本会章程的行为。

　　

第四章   组织机构和负责人产生、罢免

　　第二十二条  本会的最高权力机构是会员大会。会员大会由全体会员组成，每一会员享有一个投票权。会员大会行使下列职责：

　　(一)制订和修改章程;

　　(二)选举和罢免理事、会长、专职副会长、副会长、秘书长、监事长、监事;

　　(三)审议批准理事会的工作报告和财务报告;

　　(四)决定会费缴纳办法;

　　(五)审议理事会及会员提议事项;

　　(六)决定终止事宜;

　　(七)决定需经会员大会批准的其他重大事项。

　　第二十三条  会员大会须有2/3以上的会员代表出席方能召开，其决议须经到会会员半数以上表决通过方能生效。制定和修改章程以及决定协会的合并、分立、终止，须经到会会员2/3以上表决通过方能实施。

　　第二十四条  会员大会每届三年。因特殊情况需提前或延期换届时，须由理事会表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记机关批准同意，但延期换届最长不得超过一年。

　　第二十五条  本会设立理事会。理事人数一般不超过会员的1/3，且为单数。理事为会员单位主要负责人的，如果职务发生变动，由该单位新任负责人自然接替其理事职务。理事可以连选连任。

　　第二十六条  理事会是会员大会的执行机构，在会员大会闭会期间，领导本会开展日常工作，对会员大会负责，理事会任期与会员大会任期相同。

　　第二十七条  理事会行使下列职责：

　　(一)执行会员大会的决议;

　　(二)决定理事、会长、专职副会长、副会长、秘书长、监事长、监事提名;

　　(三)筹备召开会员大会和换届选举工作;

　　(四)批准本会年度工作计划，审议工作报告;

　　(五)批准本会年度预算，审议年度决算;

　　(六)决定会员的吸收或除名;

　　(七)决定办事机构、分支机构、代表机构和实体机构的设立、变更和终止;

　　(八)决定聘任秘书长(如采取聘任制时)、副秘书长;

　　(九)审定本会重要规章制度;

　　(十)决定本会秘书处人、财、物等重大事项;

　　(十一)决定本会其他重大事项。

　　第二十八条  理事会须有2/3以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。

　　第二十九条  理事会每年至少召开一次会议，情况特殊的，可以采用通讯形式召开。

　　第三十条  如有特殊情况，根据会长或经1/5以上理事提议，可以召开理事会，其决议须以无记名方式经到会理事2/3以上表决通过方能生效。

　　理事无正当理由连续三次不参加理事会议，不能正常履行理事职责的，应书面向理事会说明原因，由理事会决定给予通报批评以至取消理事资格的处罚。

　　第三十一条  本会设会长1人、专职副会长1人、副会长5人、秘书长1人。负责人经业务主管单位审查同意后，报社团登记管理机关批准后方可任职。会长、专职副会长、副会长、秘书长任期与理事会任期相同。

　　会长、副会长在任期内发生离任，其变更和理事变更相同，即会长、副会长任期内离任时，由所在单位函告协会，继任人自动接任在协会中的任职，由协会公告各会员单位。

　　第三十二条  本会会长行使下列职责：

　　(一)召集理事会;

　　(二)检查会员大会、理事会会议决议的落实情况;

　　(三)听取协会重大工作报告。

　　副会长协助会长开展工作，会长因故不能履行职责时，可指定一名副会长代其履行职责。

　　第三十三条 本会设专职副会长，专职副会长由业务主管单位推荐人选并经会员大会选举后出任。专职副会长履行下列职责：

　　(一)主持协会理事会会议和协会日常全面工作;

　　(二)组织研究本会组织建设、发展规划和重大工作事项;

　　(三)提名秘书长、副秘书长的人选;

　　(四)组织落实会员大会、理事会会议决议;

　　(五)向会员大会和会长报告协会工作情况;

　　(六)签发本会文件。

　　第三十四条  本会设秘书处，为本会日常办事机构，设秘书长1人，副秘书长1-2人。秘书长、副秘书长为专职。秘书长对专职副会长负责。秘书处根据工作需要可设置若干内部办事机构。

　　第三十五条  秘书长行使下列职权：

　　(一)主持秘书处日常工作，组织制定和实施年度工作计划和财务计划;

　　(二)提名秘书处内设部门主要负责人，提出秘书处聘用人员名单，按规定程序决定并聘用;

　　(三)处理其他日常事务。

　　第三十六条  专职副会长为本会法定代表人。本会法定代表人不兼任其他团体法定代表人。

　　第三十七条  会长、专职副会长、副会长、秘书长、监事长任职必须具备下列条件：

　　(一)坚持党的路线、方针、政策，公正廉洁，政治素质好;

　　(二)热心协会工作，具备良好的品行、专业知识和组织协调能力;

　　(三)有较好的从业履历，具备相应的专业技能和工作能力，有较高威信，获得会员单位的广泛认可;

　　(四)符合国家、省和业务主管单位有关社会组织任职的规定;

　　(五)身体健康，能坚持正常工作;

　　(六)未受过剥夺政治权利的刑事处罚;

　　(七)具有完全民事行为能力。

　　会员单位出任的协会管理人员(包括监事)任意两个职位不来自于劳动关系与组织关系同一会员单位。

　　第三十八条  会长、专职副会长、副会长、秘书长、监事长、副秘书长在任期内发生违法违纪或有损行业利益行为的，经理事会表决通过，报业务主管单位核准，可提前离任或解聘。法定代表人离任要进行审计。

　　第三十九条  本会秘书处有专职工作人员若干，实行职业化、专业化管理。秘书处专职工作人员工作期间发生违法违纪或有损行业利益行为的，可按照规定提前解聘。

 

　　第五章   监 事

　　第四十条  本会设监事会，设监事长1名，监事2名。本会理事和财务管理人员不得兼任监事。监事会由会员大会选举产生，任期与理事会任期相同，期满可连任。

　　监事在任期内如发生离任等情况时，由所在单位函告协会后，继任人自动接任前任在协会的任职，由协会公告各会员单位。

　　第四十一条  监事会行使下列职权：

　　(一)向会员大会报告工作;

　　(二)列席理事会并有权对决议事项提出质询或建议;

　　(三)对理事执行本会职务的行为进行监督，对违反法律、行政法规和章程的负责人、理事提出依程序罢免的建议;

　　(四)检查财务和会计资料，监督理事会履行会员大会的决议;

　　(五)对理事、负责人、财务管理人员损害本会利益的行为，及时予以纠正;

　　(六)向业务主管单位和社团登记管理机关以及税务、会计主管部门反映本会工作中存在的问题;

　　(七)监督会员履行会员义务;

　　(八)决定其他应由监事审议的事项。

　　第四十二条  监事会可以对本会开展活动情况进行调查。必要时，可以聘请会计师事务所等协助其工作。监事会行使职权所必需的费用，由本会承担。

　　

第六章   管理制度和矛盾解决机制

　　第四十三条  本会与境外非政府组织在境内合作开展活动，按照《中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法》规定办理。

　　第四十四条  本会建立健全法人治理结构制度，完善相关管理规程，建立《会员管理办法》、《会费缴纳办法》等相关制度和文件。

　　第四十五条  本会建立健全证书、印章、档案、文件等内部管理制度，并将以上物品和资料妥善保管于本会办公住所，任何单位、个人不得非法侵占。管理人员调动工作或者离职时，必须与接管人员办清交接手续。

　　第四十六条  本会证书、印章遗失时，经理事会2/3以上理事表决通过，在市级公开发行的报刊上刊登遗失声明后，向登记管理机关申请重新制发或刻制。如被个人非法侵占，应通过法律途径要求返还。

　　第四十七条  本会建立民主协商和内部矛盾解决机制。如发生内部矛盾不能经过协商解决的，可以通过调解、诉讼等途径依法解决。

 

　　第七章   资产管理、使用原则

　　第四十八条  本会经费来源：

　　(一)会费;

　　(二)捐赠;

　　(三)政府资助;

　　(四)在核准的业务范围内开展服务或承办政府委托事项得到的收入;

　　(五)利息;

　　(六)其他合法收入。

　　第四十九条  本会按照国家有关规定，遵循合理负担的原则收取会员会费。

　　第五十条  本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。

　　第五十一条  本会遵守国家有关法律法规和章程，认真执行《民间非营利组织会计制度》，建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。每年应聘请专业机构对财务收支情况进行审计。

　　第五十二条  本会配备具有专业能力的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员工作调动或离职时，必须与接任人员办清交接手续。

　　第五十三条  本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受会员大会、社团登记管理机关和业务主管单位的监督。资产来源属于国家拨款或社会捐赠、资助的，必须接受财政部门和审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。

　　第五十四条  本会的重大资产配置、处置须经过理事会审议。

　　第五十五条  本会理事会决议违反法律、法规或有关章程规定，致使本会遭受损失的，参与审议的理事应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的，该理事可免除责任。

　　第五十六条  本会换届或更换法定代表人之前必须接受社团登记管理机关和业务主管单位组织的财务审计。本会法定代表人在任期间，本会发生违反《社会团体登记管理条例》、《山东省实施〈社会团体登记管理条例〉办法》和本章程的行为，法定代表人应当承担相关责任。

　　第五十七条  本会的全部资产及其增值为本会所有，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用，也不得在会员中分配。

　　第五十八条  本会社会招聘的专职工作人员工资、福利待遇，根据市场化原则，参照本地区行业平均水平，结合国家有关规定和本会实际情况，由秘书处制定方案，报理事会审议确定。其基本养老、医疗和失业等社会保险及退休制度，按照国家和淄博市有关规定执行。

　　

第八章   信息公开与信用承诺

　　第五十九条  本会依据有关政策法规，履行信息公开义务，建立信息公开制度，及时向会员公开年度工作报告、第三方机构出具的报告、会费收支情况以及经理事会研究认为有必要公开的其他信息，及时向社会公开登记事项、章程、组织机构、接受捐赠、信用承诺、政府转移或委托事项、可提供服务事项及运行情况等信息。

　　本会建立新闻发言人制度，任命或指定1名负责人作为新闻发言人，就本组织的重要活动、重大事件或热点问题，通过定期或不定期举行新闻发布会、吹风会、接受采访等形式主动回应社会关切。新闻发布内容应由本会法定代表人审定，确保正确的舆论导向。

　　第六十条  本会建立年度报告制度，年度报告内容及时向社会公开，接受公众监督。

　　第六十一条  本会重点围绕服务内容、服务方式、服务对象和收费标准等建立信用承诺制度，并向社会公开信用承诺内容。

　　

第九章   章程的修改程序

　　第六十二条  本章程的修改须经理事会表决通过后报会员大会批准。

　　第六十三条  本章程修改后，须在会员大会通过后的15日内，经淄博银保监分局审查同意，并报市民政局社团登记管理部门核准后生效。

　　

第十章   终止程序及终止后的财产处理

　　第六十四条  本会完成宗旨或自行解散，或由于分立、合并等原因需要注销的，由理事会提出终止动议。

　　第六十五条  本会终止动议须经会员大会表决通过，并报淄博银保监分局审查核准。

　　第六十六条  本会终止前，需在淄博银保监分局及有关机关指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。

　　第六十七条  本会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

　　第六十八条  本会终止后的剩余财产，在淄博银保监分局和社团登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本会宗旨相关的事业。

　　

第十一章   附 则

　　第六十九条  本会会徽为海蓝色淄博市保险行业协会英文译名缩写“IAZB”，借鉴山东省保险行业协会会徽样式，并进行了变体。

　　第七十条  本章程经2023年1月12日会员大会表决通过。

　　第七十一条  本章程的解释权属本会的理事会。

　　第七十二条  本章程自淄博市民政局核准之日起生效。